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《“一帶一路”上的江蘇產(chǎn)業(yè)園區(qū)》
中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園是國家目前唯一明確的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū),是落實中阿兩國領(lǐng)導人重要共識,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重大合作項目。由中江國際集團公司牽頭,聯(lián)合蘇州工業(yè)園區(qū)、江寧、揚州、海門四個國家級開發(fā)區(qū),共同組建江蘇省海外合作投資有限公司,具體負責示范園投資開發(fā)和運營管理。
2017年7月,中阿雙方正式簽署政府間合作協(xié)議和示范園正式投資協(xié)議,目前已經(jīng)吸引了15家企業(yè)簽署框架協(xié)議,投資額超60億元。
地理位置
合作示范園位于阿聯(lián)酋首都阿布扎比哈利法港,距離首都阿布扎比和迪拜分別為60公里和80公里,全程高速連接,車程均在1小時以內(nèi)。
三大特點
雙方政府層面支持協(xié)調(diào)推進
在阿聯(lián)酋阿布扎比啟動實施中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園建設(shè),是落實中阿兩國領(lǐng)導人重要共識,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重大合作項目。2016年10月國家明確由江蘇省牽頭推進落實,省委省政府高度重視,省委常委會將此項工作列入2017年工作要點。經(jīng)過半年多的艱苦談判,示范園的各項成本實現(xiàn)了當?shù)刈畹汀?017年7月,中阿雙方正式簽署政府間合作協(xié)議和示范園正式投資協(xié)議。
國有企業(yè)聯(lián)合開發(fā)區(qū)組建 投資主體優(yōu)勢明顯
國有企業(yè)作為“一帶一路”建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,從大局出發(fā),拉長投資回報期,為入園企業(yè)搭建低成本平臺載體。經(jīng)省推進“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導小組會議審議,確定由具備多年海外工程施工經(jīng)驗的省屬國有企業(yè)中江國際集團公司牽頭,聯(lián)合蘇州工業(yè)園區(qū)、江寧、揚州、海門四個國家級開發(fā)區(qū),共同組建江蘇省海外合作投資有限公司,具體負責示范園投資開發(fā)和運營管理。“1+4”模式的國有資本聯(lián)合實現(xiàn)了各方優(yōu)勢互補,有效提高了境外園區(qū)建設(shè)和管理水平。同時,國有資本以保本微利的原則服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè),為入園企業(yè)創(chuàng)造了極為優(yōu)惠的投資條件。
市場化運作效益初顯獲得廣泛認可
由政府支持、國企搭臺的園區(qū),具備了較強的綜合協(xié)調(diào)能力和較為優(yōu)惠的投資政策。目前已經(jīng)吸引了15家企業(yè)簽署框架協(xié)議,投資額超60億元。示范園出色的推進力度獲得國家高度認可,2017年9月被國家發(fā)展改革委授予全國首家“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)(這是國家目前唯一明確的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū))。國家“一帶一路”領(lǐng)導小組辦公室在2017年第11期《推進“一帶一路”建設(shè)工作簡報》專題刊載《江蘇省積極探索境外園區(qū)建設(shè)新路徑新模式》,總結(jié)推廣江蘇經(jīng)驗做法?!度嗣袢請蟆吩谟邮糯笙盗袌蟮馈俄频Z奮進的五年·江蘇篇》中,就探索境外園區(qū)建設(shè)新模式、積極參與“一帶一路”建設(shè)進行了整版深入報道。
四大優(yōu)勢
一是最低的投資成本
土地價格:入園企業(yè)享受當?shù)刈畹偷耐恋刈赓U價格。園區(qū)按照國內(nèi)開發(fā)區(qū)“五通一平”的標準開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地租金折合約人民幣3萬元/畝;
生產(chǎn)成本:水、電、人工等生產(chǎn)要素綜合成本明顯低于國內(nèi)。其中電價約人民幣0.45元/度,工人工資一般3000元以內(nèi),加上食宿等所有成本,約700美元/月;
稅收政策:園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人免征增值稅、所得稅、消費稅和中間環(huán)節(jié)的各種稅費,真正實現(xiàn)了零稅率。這也是阿聯(lián)酋作為中東富裕國家的特別之處,極具吸引力。
二是最優(yōu)的管理服務(wù)
港口物流:園區(qū)緊鄰中遠海運集團建設(shè)運營的阿布扎比哈利法港,該港口是中東最先進的自動化港口,貨物便捷直達全球;需要注意的是,這是中遠海運落實國家戰(zhàn)略部署,控股建設(shè)的大型海港。未來東亞地區(qū)發(fā)往中東、非洲、歐洲的貨物將直掛該港口進行中轉(zhuǎn)集運;
園區(qū)服務(wù):園區(qū)采用江蘇開發(fā)區(qū)通行的“一站式服務(wù)中心”模式,提供廠房建設(shè)、生活配套、手續(xù)代辦、金融支持、法律服務(wù)、市場咨詢等全方位服務(wù),中方運營團隊7×24小時待命,企業(yè)入園投資如同身處國內(nèi),只需將精力花在工廠本身的運營上,有效規(guī)避各種境外風險。
三是最強的金融支持
金融開放:阿聯(lián)酋中東金融中心,外匯儲備充裕,資本自由流動,具備了比擬新加坡和倫敦的金融環(huán)境。
金融機構(gòu):基于該項目意義重大,多家中資金融機構(gòu)已與園區(qū)建立戰(zhàn)略合作,為入園企業(yè)提供全方位、高效率的定制化服務(wù)。國開行、進出口銀行、中國銀行、中信保等機構(gòu)的服務(wù)均與園區(qū)實現(xiàn)無縫對接;
園區(qū)金融:園區(qū)將探索自設(shè)金融服務(wù)機構(gòu),可與中外銀行密切配合,為企業(yè)提供方式多樣的“一對一”定制化金融服務(wù)。
四是最好的安全防范
政府機制:雙方政府均高度關(guān)注園區(qū)建設(shè),兩國政府簽署《關(guān)于加強產(chǎn)能與投資合作的框架協(xié)議》;江蘇省-阿布扎比簽署《關(guān)于推進產(chǎn)能合作 落實“一帶一路”倡議合作備忘錄》并建立了“蘇阿產(chǎn)合會”協(xié)調(diào)推進機制,妥善處理各類問題,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全;
生活配套:當?shù)胤梢?guī)范,世界銀行公布的《國家營商環(huán)境》中阿聯(lián)酋排名全球第26位(2017年最新排名上升到21位),超過法國、西班牙等西歐國家,各項生活設(shè)施優(yōu)質(zhì)完善、安全可靠。